Dünya Ticaret Örgütü’nün (WTO) “Dünya Ticaret Sistemi İçin Kritik Bir Dönüm Noktası-A Critical Juncture for the World Trading System” başlıklı 2026 Dünya Ticaret Raporu, güçlendirilmiş çok taraflı ticaret sisteminin 2050 yılına kadar küresel GSYİH’yi yaklaşık %3 veya 3 trilyon ABD doları artırabileceğini, ticaret sisteminin modernleştirilmesinde hareketsizliğin ise küresel üretimi %10’a kadar azaltabileceğini ortaya koyuyor.
Çok taraflı ticaret sisteminin 80 yılda neler başardığını ve hangi zorluklarla karşı karşıya olduğunu masaya yatıran rapor, ticaret kurallarının amaca uygun kalması için devam eden çabalara ilişkin önemli kanıtlar sunuyor.
Küresel ticaret sistemi için 3 senaryoDTÖ raporu, küresel ticaret sisteminin geleceği için üç senaryo sunuyor:
Güçlendirilmiş çok taraflı bir çerçeve senaryosu, temel gidişata kıyasla 2050 yılına kadar küresel GSYİH’yi %2,9 ve küresel ihracatı %17,9 oranında artırabilir. Bu senaryo, daha geniş pazar açma taahhütleri, dijital ticaret ve hizmetlerde yeni çok taraflı disiplinler, daha geniş üyelik ve ticaret açıklığını güvenlik endişeleriyle dengeleyen kalibre edilmiş bir çerçeve yoluyla DTÖ kurallarının güçlendirildiği bir dünyayı varsayıyor.
Dünya ticaretinin %1’inden azını oluşturan en az gelişmiş ülkeler (AGÜ’ler) için kazanımlar özellikle önemli olabilir. Bu senaryoya göre, AGÜ’lerin GSYİH’sının, gümrük vergileri ve diğer ticaret maliyetlerindeki düşüşlerden elde edecekleri faydalar nedeniyle %7,7 oranında artması bekleniyor. Yüksek gelirli ekonomiler ise mutlak anlamda önemli ölçüde kazanç sağlayacak olup, 2023 doları cinsinden yaklaşık 1,7 trilyon ABD doları GSYİH artışı öngörülüyor; bu da özellikle hizmetlerdeki düşük ticaret maliyetlerinin faydalarını yansıtıyor.
Diğer iki senaryo, çok taraflı ticaret kurallarının aşındığı simülasyonları kapsıyor: Ticaret işbirliğinin jeopolitik bloklar etrafında organize edildiği bir “jeo-parçalanmış dünya” (sırasıyla GSYİH ve ihracatta %-5,1 ve %-18,6 düşüş); ve çok taraflı işbirliğinin bir serbest ticaret anlaşması (STA) ağıyla değiştirildiği bir “serbest ticaret anlaşması (STA) dünyası” (sırasıyla GSYİH ve ihracatta %-6,9 ve %-26,9 düşüş). Bu senaryoların karşılaştırılması, hem DTÖ’yü kaybetmenin maliyetlerini hem de daha derin işbirliğinden elde edilebilecek potansiyel kazanımları gösteriyor.
Bu durum, güçlenen çok taraflı iş birliği ile çok taraflı ticaret kurallarının aşınması arasındaki farkın, senaryoya bağlı olarak küresel reel GSYİH’nin yaklaşık %-5 ila %-10’una denk gelen bir fırsat maliyetine karşılık geldiği anlamına gelir.
Zorluklar, sistemin başarılarının sonucu!Rapor, çok taraflı ticaret sisteminin bugün karşı karşıya olduğu zorlukların çoğunun, sistemin kendi başarılarının bir sonucu olduğunu savunuyor. Son seksen yılda, sistem ticaret engellerini azaltmaya, küresel ticarette yaklaşık 50 katlık bir genişlemeyi desteklemeye ve daha açık, entegre ve kurallara dayalı bir küresel ekonomi yaratmaya yardımcı oldu. Dünya Ticaret Örgütü üyeliği ayrıca üyeler arasında artan ticaret, ekonomik krizler sırasında daha büyük direnç ve kurallara dayalı işbirliği yoluyla barışı teşvik edici bir etkiyle ilişkilendirildi.
Rapora göre, küresel ekonomiyi güçlendiren aynı gelişmeler, iş birliğini de daha karmaşık hale getirdi. Rapor dört gelişmeyi tanımlıyor: ekonomik güçteki değişimler; sanayi politikası gibi hükümet müdahalelerinin ve eşit şartlar endişelerinin giderek daha önemli hale gelmesi; dijitalleşme, küresel değer zincirleri ve çevresel dönüşümün yönlendirdiği ticaretin doğasındaki değişiklikler; ve artan jeopolitik gerilimler.
Rapor, DTÖ reformu için bir yol haritası sunmasa da, ticaret kurallarının uyarlanması gerekebilecek alanları vurguluyor. Çok taraflı ticaret sisteminin faydalarını korumanın, statükoyu korumak anlamına gelmediği, aksine, DTÖ üyeleri için zorluk, sistemin başarısının temelini oluşturan açıklık, öngörülebilirlik ve adaleti korurken, kurallara dayalı işbirliğini daha bütünleşik, çok kutuplu ve çeşitli bir küresel ekonomiye uyarlamak.
“Sistem kendini yenileyip canlandırmayı başardı”15 Eylül’de düzenlenen Kamu Forumu’nun ilk gününde yapılan raporun tanıtım etkinliğinde açılış konuşmasını yapan Genel Direktör Ngozi Okonjo-Iweala şunları söyledi:
“Çok taraflı ticaret sistemi, son 80 yılda muazzam faydalar sağlayarak daha bütünleşik ve dirençli bir küresel ekonominin oluşmasına yardımcı oldu. Kanıtlar, küresel mal ticaretinin yaklaşık %72’sinin hala WTO’nun en çok tercih edilen ülke (MFN) şartları altında gerçekleştiğini gösterirken, WTO öncülüğündeki ticaret işbirliği ekonomik büyümeyi destekledi, gelişmekte olan ve gelişmiş ekonomiler arasındaki gelir uçurumlarını daraltmaya yardımcı oldu ve üyeler arasında barışa katkıda bulundu.Küresel ticaret ortamı önemli ölçüde değişti, ancak sistemin temel mantığı, yani tüm ekonomilerin tek taraflı hareket etmek yerine işbirliği yapmasının daha iyi olacağı ilkesi, bugün de her zamanki kadar geçerliliğini koruyor. WTO üyeleri, mevcut durumun bir seçenek olmadığını tam olarak kabul ederek reform konusunda aktif olarak çalışıyorlar. Çok taraflı ticaret sistemi için bu zorlu an, yenilenme ve canlanma için bir dönüm noktası olma potansiyeline sahip. Dünya Ticaret Raporu, sistemin neler başardığını ve mekanizmaların şu anda nerede zorlandığını, olgusal titizlik ve tarihsel derinlikle açıklıyor.Rapordan çıkarılacak ve bugün özellikle önem taşıyan bir ders, üyelerin daha önce GATT/WTO sistemini onardığı ve yenilediği gerçeğidir. Bunu tekrar yapma gücüne sahipler. Bu yüzden korkmayalım: Sistem daha önce zorluklarla karşılaştı ve kendini yenileyip canlandırmayı başardı. Bunu tekrar yapabiliriz.”DTÖ Baş Ekonomisti Robert Staiger’in raporun temel bulgularını sunmasının ardından Birleşik Krallık Temsilcisi Kumar Iyer, Filipinler Temsilcisi Manuel Teehankee, Yale Üniversitesi’nden Dr. Pinelopi Goldberg, Londra Ekonomi Okulu’ndan Dr. Mona Paulsen ve Uluslararası Ticaret Odası Genel Sekreter Yardımcısı (Politika) ve Küresel Politika Direktörü Andrew Wilson’ın katılımıyla bir tartışma gerçekleştirildi.Read More